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晋中借“冬季行动”奋起直追

| 招商动态 |2016-05-02

顶着经济下行压力,乘着“冬季行动”的劲风,晋中正在奋起直追。

全省开展以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”以来,晋中全市上下闻风而动、立说立行,干部群众积极投身“冬季行动”,干事创业的大潮激荡着晋中大地。

多年来,晋中的发展水平在全省“居中”,但是,从现在统计数字看,晋中正在往前冲。去年,晋中地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增幅位列全省前三,公共财政收入总量跃升全省第二。今年一季度,晋中抢机遇、抓关键、补短板、破难题,亮点频现。晋中市干部说,“十三五”时期,晋中要努力跨入全省第一方阵,现在必须奋起直追。今年是县乡换届之年,晋中干部精力不分散,“在岗一日,尽职24小时”,全力投入如火如荼的“冬季行动”。

“一把手”招商引资,签约项目数量质量全面提高

4月17日是星期天,但是,晋中市、县两级领导没有休息,他们在一起研究如何抓住民企入晋助推山西转型创新发展系列招商活动的契机,把晋中招商引资工作推向高潮。记者从会上了解到,一季度,晋中市通过会审并签约的招商引资项目51个,总投资874.2亿元,拟引资836.3亿元,完成省定任务48.9%、市定目标42.6%,其中有望落地项目41个,总投资667亿元,占签约项目76.3%。

今年一季度签约项目数量明显高于往年,近乎全年任务的一半,而且落地的项目比例较高,说明签约项目质量提高。这些都证明,“冬季行动”的成效已经显现。

晋中市招商引资签约项目数量和质量明显提高,得益于在“冬季行动”中县委书记、县长亲自上手。寿阳县委书记郝鹏鸿、县长史洁不厌其烦跑到河北建投协调沟通,终于引来河北建投160亿元的投资。祁县县委书记吴文胜、县长张鹏带队到北京、上海、深圳招商引资。灵石县委书记段燕翔、县长刘旋6次带队到北京、河北、包头等地开展项目对接。晋中市领导说,县委书记、县长把招商引资责任扛在肩上,抓在手上,这是完成招商引资任务的最有力措施,今后,还要提倡,还会加强。

除“一把手”招商外,晋中还创造了在改革开放前沿设置“招商引资工作站”“小分队”招商、回乡创业、以商招商、把存量土地进行项目置换和PPP模式等经验。在“冬季行动”中,晋中实现了招商引资首季“开门红”。

创新项目推进机制,固定资产投资持续增长

一季度,晋中市固定资产投资完成95.4亿元,居全省第4位,较上年同期提升1位;同比增长16.2%,增速高于全国(10.7%)5.5个百分点,高于全省(13.0%)3.2个百分点,居全省第1位,较上年同期提升1位。

“冬季行动”开展以来,晋中把扩大有效投资、推进项目建设作为重中之重,为圆满完成全年目标任务打下坚实的项目支撑基础。

构建项目建设的推进机制,这是晋中的项目建设领跑全省的一个重要经验。晋中在坚持逐月调度、“一项一书”“看板管理”的基础上,创新实施“三个一批”项目调度,逐月完成一批重大意向项目的评审,协调一批已签约未开工项目的建设进度,激活一批推进缓慢的问题项目、休眠项目,做好项目建设对账、评价等工作,持之以恒推进项目提质增效加速。此外,晋中还专设2亿元PPP模式推进保障金,鼓励引导社会资本参与重大基础设施项目建设,仅市城区今年就新增6个重点市政基础设施项目采取PPP投资模式,总投资128.2亿元,当年计划完成投资38.2亿元。

“冬季行动”开展以来,项目建设正在提质增效加速。吉利汽车、阳煤昔阳烧碱和聚氯乙烯、祁县千朝农谷等一批项目已竣工,灵石东方希望铝系循环经济、介休崇光低热值煤发电等一批大型项目加快推进。万达晋中广场、天美杉杉奥特莱斯、台湾青田新能源汽车装备配套项目、晋能清洁能源有限公司2GW光伏电池及组件项目、山西云智慧北斗卫星产业园、山西大侠国际电子商务园等一批大块头项目落地建设。

从太行山到汾河边,晋中大地成为项目建设的投资热土。在平遥县,颐高电子商务产业园项目、民生工程PPP项目、中药材交易市场项目、生活垃圾焚烧发电项目等顺利推进。在榆次区,全力以赴推进总投资865亿元、年度计划投资190亿元的56项重点工程。在寿阳县,明泰国能2×350MW低热值煤发电项目、晋汉高新生物科技园项目、阳煤40万吨乙二醇项目、寿阳进出口果蔬冷链仓储加工基地项目等全面开工。在和顺县,山西依风风力发电项目、和邢铁路建设项目、自来水净化水厂及管网配套项目、夫子岭天河滑雪场项目、污水处理厂提标升级工程等5项重大项目在迅速推进。

固定资产投资集中反映一个地区经济转型的力度和发展的后劲。去年,晋中市固定资产投资增幅一直保持全省第一,今年一季度势头强劲,说明这里正在成为投资热土。

干部进村入户,肩负起助农增收脱贫历史重任

开展“冬季行动”以来,晋中市组织市级领导28名、市直单位领导151名、县级领导171名、县直单位领导1310名、乡镇领导235名,开展包村增收工作。同时,673个贫困村都派驻了第一书记,市委农村工作队从市直机关、驻市企事业和部队共125个单位抽调383名机关干部,集中对榆社、左权等5个县的15个乡镇、125个贫困村开展定点扶贫工作。干部包村入户,肩负起了帮助农民增收脱贫的历史重任。市县两级农村工作队和领导包村增收将为673个贫困村投入资金2亿元左右,实施项目500个左右,培训各类人员6万人(次)左右,有力地推动了增收脱贫工作。

春耕期间,寿阳县23名县级领导全部进村入户。县委常委、纪委书记范亮珍在西洛镇沟东村蹲点,玉米不好卖,农民不知该种什么,他三上榆次,从榆次堡子酒厂带回了1000亩的高粱订单,一个村的增收问题得到了解决。和顺县开展了“春季行动”,涉农干部全员下沉,“5+2”“全日制”,干部和贫困户对接,实现户户见干部。该县石拐村第一书记路辰正帮助农民引进黑木耳种植技术,开辟了增收渠道。该县曲里村第一书记苏彦斌引进万寿菊种植项目,签订了500亩种植合同,为农民脱贫创造了条件。榆社县四套班子成员和各单位负责人全部进村与贫困户对接,掌握情况,因人施策,承担精准扶贫责任。榆次区23个部门的干部深入3万家农户进行生产帮扶,培训农村技术人员1000余人次。

为了完成全面脱贫的任务,各驻村帮扶单位在“冬季行动”期间协调配合当地党委政府、“第一书记”、包村领导完成对“建档立卡”贫困户的摸底分类工作,精准确立每一个贫困户和人口的致贫原因并分类整理。各扶贫单位明确相应的帮扶责任人、制定帮扶计划及帮扶措施,做到“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“冬季行动”以来,晋中持续推进参与“百企千村”的62家企业产业扶贫工程,力争新增投资22.5亿元,这些企业可拉动8个县521个贫困村种植、养殖、加工、旅游、新能源、循环经济、农业园区等行业的不断提升,可安排3000多贫困人口就业,辐射5000多户近2万贫困农民增收。晋中正在实施4600人的扶贫搬迁工程,目前已到位资金1800万元,并在扶持移民户后续产业发展上每人给予2800元的补助。晋中持续推进四个贫困县金融扶贫工作,全年将力争发放强农、富民贷款1亿元以上,扶持100个左右扶贫企业、合作社及近3000户建档立卡贫困农民。晋中在贫困地区实施光伏扶贫工程,今年在4个贫困县11个村实施光伏扶贫整村推进项目,每个村投入50万元,共550万元。晋中集中在4个贫困县实施“千村万人”培训,目前已完成“千村万人”就业培训400人,新型职业农民培训390人。2016年计划完成“千村万人”就业培训1850人、新型职业农民培训1200人。

春暖花开,晋中大地生机盎然。在省委、省政府的正确领导下,晋中大地上的“冬季行动”正在生根、开花,晋中充满希望,晋中正在奋起。

本报记者 苗武军 本报通讯员 赵世芳

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