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【“冬季行动”看寿阳】时不我待求突破 只争朝夕写新篇

——寿阳县推进重点工作引领『十三五』开新局

2015年底,在省委、市委统一安排部署下,寿阳县开展了以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”,9类73项具体任务一一指向每一个项目、每一名干部、每一项工作。“把握新起点,引领新常态,谋求新突破,实现新跨越”的奋进强音乘着“冬季行动”的东风响彻寿川大地,全县上下一改以往的“冬闲”陋习,以火热的状态攻坚克难,破解发展困境。

阳春三月,寿阳县阳煤集团化工有限公司40万吨/年乙二醇项目施工现场热火朝天;寿阳本土电商企业晋汇达电子商务有限公司的1813家联盟体验店、1206家农村物流配送站点线上线下货物配送井然有序;庞庄富地谷花卉基地大棚内蝶兰、杜鹃花等竞相绽放;三晋华夏农耕文化园内,工作人员正忙着修剪经济林果木……寿阳各行各业正以时不我待、只争朝夕的热情和干劲谱写“十三五”转型跨越的新篇章。

阳煤集团寿阳40万吨乙二醇项目

项目建设有了新突破

作为典型的煤炭资源型城市,寿阳的支柱产业单一,加快转型升级的任务艰巨繁重,要求也更加迫切。加快发展、推进非煤项目建设始终是最大任务,作为全县产业发展基础的项目建设工作成为了“冬季行动”的重头戏。

在开展“冬季行动”之前,一到冬天,“冷寿阳”的许多工程项目都免不了“季节性停工”,等到第二年开春再行动。何不利用冬季进行项目准备,起步决定后势?立说立行,在“冬季行动”中,寿阳紧紧扭住项目服务这个突破口,在项目引进、手续审批、项目落地全过程靠前服务,精细管理,确保项目建设扎实推进。

说了就算、定了就干。经过一冬的努力,寿阳在对外联系和沟通中洽谈对接项目9个,总投资274.9亿元,项目动态储备保持在1600亿元以上。主要县领导审时度势,多次带领有关部门赴南京招商洽谈,与南京鸿宇市政集团达成了污水处理、智慧城市建设、祁寯藻景区薰衣草种植等多项合作意向。与美国明尼苏达州里奇菲尔德市缔结友好城市,并在教育、卫生等多个领域达成合作意愿。在项目审批过程中,对照重点工程项目任务分解表,逐项梳理盘点,理清各个项目的手续办理情况和存在的困难问题,逐一研究制定对策,推进解决落实。今年确定总投资590亿元的77个重点项目中,38个续建项目全部完善手续,39个新建项目中21个项目手续完善, 11个新项目已完成联合预审工作,剩余项目6月底前全部完善前期手续。

强伟纸业二期工程——30万吨石膏板护面纸项目

“马上就办、真抓实干”体现的是闻风而动、雷厉风行、只争朝夕、时不我待的工作作风。围绕77个重点项目,寿阳出真招、动真格,推出县四套班子领导项目包保责任制,对重大项目和重大事项,县委政府主要领导亲自上手。三个月以来,累计为企业和项目解决困难和问题76件。同时,将任务细化分解到相关部门和责任人头上,进一步完善项目推进机制,每月定期召开项目推进会,研究解决推进过程中遇到的困难和问题,制定了固定资产投资及重点工程“六位一体”推进工作考核办法,把项目服务列入干部责任清单,逐月考核。实施困难企业帮扶工程,建立全县帮扶企业库,切实把困难企业帮扶政策落到实处。

晋汉高新生物园

民生保障有了大改善

民生是改革发展的最终落脚点。在如火如荼的“冬季行动”中,城镇建设是老百姓关注的重点。寿阳县北部新城规划编制初步完成、小区物业管理办法即将出台、010铁路4个平交路口开工建设、经济适用房、棚户区改造、廉租房等工程前期手续完善就是最好的佐证。同样,对于广大寿阳农民来说,农村集体“三资”管理制度的完善,农村产权流转交易中心和乡镇交易所基本建成运营,总投资84万元的水利设施运行管护项目完成招标,总投资400万元的白鹿寺灌溉项目也是值得欢欣鼓舞的大事。

010铁路平交路口开工建设

不仅如此,记者还从寿阳县农委获悉,2015年寿阳县还为全县64821户低收入农户和784户城市低保户发放“暖心煤”补贴,由往年的实物发放改为货币化补贴,以“一卡通”的形式发放到每个低收入家庭。同时,累计发放临时救助914人次 58.16万元。

说到民生,就不能不将农村和农民的民生问题摆在首要位置。为农村送温暖、为农民办实事、为农业解难题,这一点,寿阳的“四下乡”活动和“三大讲堂”做的很好。早在“冬季行动”开展之初,寿阳就全面启动了2016年科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动,开展“流动图书车进乡村”文化惠民活动17次,文化惠民下乡活动32场,“十乡百村万众”冬季大培训服务7000余人次。围绕农业种植、新型农民培训、农业实用技术等内容开展送科技下乡活动15场次,发放资料1510份;送出科普宣传图书、资料、挂图共计1000余份。开展送法下乡活动10次,送医送药送温暖义诊活动11次,对各乡镇农村饮用水水质采集检测水样82份。在第三轮“三大讲堂”中,开展村民大讲堂15场、市民大讲堂1场、道德讲堂2场。在村民大讲堂上,开展义务拍摄“全村福”活动,颁布“家风家训家规公约”,激发全县文明正能量。

“四下乡”和“三大讲堂”如火如荼

民生保障,安全生产是大事。“冬季行动”中,寿阳对13815家工商注册企业实行分级分类监管划分,并于3月底完成排查,完善了企业信息表并挂牌公示,对煤矿、道路交通、林业、特种设备、危险化学品等行业开展隐患排查,派出检查组52个,排查企业568家,查出隐患127条,整改120条,整改率94%。安全整改不是一句空话,从3月15日开始,寿阳分8个专业组24人对4座煤矿开展复工复产复建现场验收,现正在复查整改中。

干部作风有了真转变

“冬季行动”没有旁观者。除了在改善民生、招商引资、项目建设等方面取得突出成绩外,寿阳的“冬季行动”,还在农业产业结构调整、精准脱贫、信访纠纷矛盾排查化解、基层组织建设、狠刹“四风”和压实“两个责任”等方面取得了显著成绩。

“蹲点住村”转作风

成绩的源动力是寿阳县400多名干部“转作风、树典型、做示范、调结构”蹲点住村40天不休星期天,放弃节假日,切实帮助12567名贫困人口精准脱贫、推动农业产业结构调整的“真刀真枪”的行动。3月14日,为进一步引深“冬季行动”,寿阳县包括四套班子全体领导在内的县机关干部全部深入蹲点帮扶村“挖穷根”、“找富路”,农业供给侧结构性改革是总抓手,调整产业结构、推动脱贫增收、加强基层组织建设、维护农村安全稳定是主要任务。

县委书记郝鹏鸿率先垂范,第一时间入住寿阳县21个贫困村之一上湖乡李坡村,与农户同吃同住同劳动,与村民倾心交谈谋调产思路。短短半个月,走访农户43户百余人,规划维修村通路、田间路7.8公里,解决残疾村民办证、农产品销售不畅等实际困难13件,积极鼓励村民调整产业结构,李坡村11户农户报名种植紫苏作物13亩,15户农户报名种植谷物32亩,李坡村推进农业产业种植结构调整蓄势待发、成效初显。

在县委书记的带动下,寿阳25名县处级领导共走访联系群众354户,60名蹲点住村的县直单位一把手共走访联系群众689户,指导制定项目实事76件。目前已帮助制定投资计划和发展规划的村达到60个,邀请专家讲解达30余次,涉及农户5000余人次。在维稳方面,住村领导干部在解决农村基层问题的同时结合护林防火工作挨户排查走访,了解村里的矛盾问题,把问题化解在最基层。在“冬季行动”中,寿阳县2015年信访积案全部化解,同时开展了为期4个月的“两清理一排查”活动,共排查各类矛盾纠纷135起,化解41起。今年新发现矛盾纠纷47起,成功调处22起,彻底解决了事关人民群众切身利益的诸多重点问题。

县里忙着,乡里忙着,村里也在忙着。蹲点住村容不得任何一名干部不作为、慢作为、懒作为、假作为。正如县委书记郝鹏鸿所说,“抓住蹲点住村的机会,以问责开道,克服层层不负责任的倾向,要像管党风廉政建设一样严管干部!”在寿阳,通过“冬季行动”,特别是蹲点住村活动,一种“马上就办、真抓实干”“以上率下、带头行动” “深入基层、调查研究”的新作风正在形成。

随着“冬季行动”接近尾声,一批事关全县经济社会发展的重点难点问题得到集中解决,一批“面对挑战、攻坚克难”和“主动作为、敢于担当”的典型不断涌现。

本文刊登于《晋中日报》4月16日头版头条

本期编辑:王永军

寿阳县位于山西中部,全县总面积2100平方公里,所辖14个乡镇,206个行政村,总人口22万。寿阳土地广阔,资源丰富。全县耕地面积104万亩,宜林宜牧面积130万亩,发展农业生产有着得天独厚的优势,是国家商品粮基地县。被中国农科院列为晋东豫西旱农开发实验区,同时还是华北细羊毛基地县和山西山区杂粮豆类开发试点县。“寿绿”牌茴子白以低糖多维高钙闻名于世,是全国重大的绿色无公害茴子...

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